项目背景
        2015年减贫与发展高层论坛强调中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。
        《中国人民银行关于建立金融精准扶贫贷款专项统计制度的通知》(银发[2016]185号)明确指出，为贯彻落实中央扶贫工作会议和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发[2015]34号）精神，及时、准确和完整地反映人行精准扶贫贷款情况，中国人民银行决定建立人行精准扶贫贷款专项统计制度，制度要求人民银行各分支机构及各银行业金融机构需做好制度实施的相关工作。
 
        监管报送范围
        金融精准扶贫贷款是指银行业金融机构向建档立卡贫困人口发放的贷款，以及向建档立卡贫困人口之外的境内个人、企（事）业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的，对建档立卡贫困人口具有扶贫带动和服务作用的全部贷款,不含票据融资。
        金融机构需要填报的扶贫贷款报表包括个人精准扶贫贷款、产业精准扶贫贷款和项目精准扶贫贷款逐笔信息。对扶贫贷款逐笔信息（含已结清和未结清）采取全量上报模式，在逐笔筛选的过程中，已结清贷款（余额等于 0）的只填报当年发放的，未结清贷款（余额大于 0）全部填报。

        系统概述
        人行精准扶贫报送系统主要实现对金融精准扶贫贷款的数据抽取、补录、校验、复核、汇总以及数据上报等功能。
        系统包括补录任务管理、补录数据管理、数据上报、金融统计任务管理、金融统计数据管理、查询统计、报文管理、维护更新、系统管理等模块。系统架构图如下：

        系统优势
        1.统一架构、规划：对于本系统采用统一规划的模式，将其扩展到统一监管报送平台中。 
        2.统一补录方案：系统满足行方2种补录需要，补录人员可以对原始数据进行直接补录，做到一次补录、多次使用，也可以对报表进行直接补录，并进行数据管理。多方面的满足数据的完整性，满足上报需要。
        3.数据校验机制：系统提供本系统内部的表内校验、表间校验、逻辑校验、总分校验等校验机制。
        4.灵活的流程配置：系统支持补录及审批流程灵活配置，便于数据的流程管理。
        5.统一数据架构规划：采用数据统一规划的设计理念，从数据接口层到标准层到接口层，采用3层逻辑架构，保证源数据安全的同时，充分利用数据进行报表生成，做到数据极大程度的复用。
        6.完善的层级配置：平台充分考虑到行内对于用户角色、权限管理、以及各总分支行间的关系配置需求，在平台的系统管理中进行了统一的设计管理，将所需功能做到全部的灵活化、可配置化，充分满足行内对于机构、权限、用户的层级配置与分发、汇总需求。
        7.灵活可视的报送业务规则配置：可对于监管报表中的各项监管报送的业务规则与逻辑关系提供灵活的配置管理，提供自动计算、识别、校验、统计、调整、预警等业务处理逻辑。

        项目成效
        按照金融精准扶贫贷款专项统计制度要求，系统铺设和对接了建档立卡贫困户、贫困地区等识别信息，确保识别信息更新及时、准确无误；按照以建档立卡贫困人口和贫困地区信息为核心的认定标准完善贷款台账信息，确保每一笔贷款的认定标准在台账信息中均有据可查、详实可靠；同时在系统中增设和完善相关统计标识，确保基础信息准确无误，同时系统中支持对历史数据的清理和补报，不断提高统计数据质量和电子化处理水平。
        系统在数据管理过程中实现了数据自动抽取、任务自动下发、数据批量补录、批量校验、数据报表、多维查询等功能，有效的保障了数据流转的时效性、准确性和易用性。人行精准扶贫报送系统已于2017年8月上线，目前已成功上报两期数据，在保证数据质量的同时，也为业务人员节省了大量时间，对监管数据报送提供了有力的技术支撑。